2026年9月6日,阿根廷裔美国作家兼移民倡导者托马斯·肯尼迪(Thomas Kennedy)在从埃及和土耳其度假返回途中,在迈阿密国际机场被海关及边境保护局(CBP)官员拦下进行询问。根据他在2026年9月下旬向联邦政府提交的诉讼状,一名官员对他的行李进行了实物搜查,询问他携带的书籍和杂志,随后要求他交出手机。

最早报道此案的《迈阿密新闻时代报》在报道肯尼迪的法律行动时发表了此插图。它在视觉上识别了诉讼的人类主体和法律背景。
肯尼迪在投诉中写道,该官员威胁他,称如果他不配合,审讯将耗时更长,且他们可能会无限期扣押他的手机。他表示觉得自己别无选择,于是交出了手机。该官员将其拿走,大约45分钟后才归还;肯尼迪认为手机数据在这一期间被复制了。他最终被释放,未被起诉。
肯尼迪是佛罗里达移民联盟的政策顾问,也是《迈阿密新闻时代报》(Miami New Times)的撰稿人。他表示他的手机中包含大量敏感的个人和职业信息——包括电子邮件、短信、通话记录、联系人以及与移民相关的资料。他现在要求政府删除任何被获取的数据。
法律背景:边境例外
联邦法院长期以来承认美国宪法第四修正案中的“边境例外”条款。根据该条款,人员、行李以及——至关重要地——电子设备可以在边境无需搜查令的情况下被搜查。这就是CBP在肯尼迪案件中援引的权力依据。
CBP自身发布的政策对复制设备数据的标准更为严格:该机构表示,只有在“有合理理由相信该信息包含CBP有权执法或管理的违法行为证据”时,或者“如果信息与移民、海关或其他执法事项相关”时,才能复制此类信息。肯尼迪的投诉并未指称在扣押其手机前满足了任何此类标准。
这种情况有多普遍?
该机构表示,在边境搜查设备的情况非常罕见。在2025财年,CBP报告称在入境口岸处理的超过4.19亿名国际旅客中,仅搜查了55,318人的电子设备——约占0.0013%,或低于0.01%。即使按照该机构自己的数据,这一做法也仅涉及极少数的旅客。
肯尼迪的描述暗示了更具针对性的情况。他认为自己被标记是因为他在佛罗里达州从事的关于移民权利的组织工作,他指出官员反复询问他的职业以及是否是移民律师。他告诉《迈阿密新闻时代报》,他认为CBP的AI追踪系统将他标记为需要审讯的对象,因为他的航班上似乎没有其他人受到同样的对待。根据《新闻时代报》的报道,他是一名没有犯罪记录的入籍美国公民,当时正从旅游热门目的地返回。
他还提到了之前的事件:他在2021年公开反对州长隆·德桑蒂斯(Ron DeSantis)后,他称迈阿密警方一直在监视他并阻止他参加新闻发布会。报道并未确定这两起事件之间是否存在关联。
诉讼的论点以及目前尚无法证明的内容
该诉讼要求立即归还或销毁从肯尼迪手机中获取的任何数据,并辩称官员基于他的受保护言论对他采取了不利行动——包括让他接受二次检查,并扣押及复制其机密的手机数据。CBP发言人在给《迈阿密新闻时代报》的一份声明中表示,该机构“拥有法定权力对所有进入或离开美国的个人进行电子设备边境搜查,无论其国籍如何”,目的是为了执行针对恐怖主义、儿童剥削、毒品和人口走私、签证欺诈以及国家安全威胁的法律;并且边境搜查“仅包括对提交检查时设备上存在的信息的审查”。
仍有几个问题悬而未决。该投诉是肯尼迪对所发生事件的陈述,尚未经过法院检验。数据是否确实被复制、复制了什么,以及官员是基于合法依据还是出于报复行为采取行动,正是该诉讼旨在解决的问题。此案最早由《迈阿密新闻时代报》报道,该报纸还发表了肯尼迪的一篇评论文章,详细描述了审讯过程。
更广泛的意义不仅在于一名旅客的经历。边境例外赋予了官员一种在设计上不需要搜查令、法官或立即展示嫌疑的权力——而且设备搜查率极低,意味着公众几乎看不到关于谁被搜查以及为何被搜查的数据。如果肯尼迪的诉讼继续推进,可能会迫使人们更仔细地审视这一权力究竟止于何处。]} ,